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                榮成:綜合治理體系現代化 全面推動區域學前教育高∑ 質量發展
                發布時間:2020-12-12 18:04 來源:bob综合app官网登录 A+A-
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                教育是關系社會民生的“大計”,圍繞推動學前教育高質量發展,近年來,榮成市從多方著手,推動學前教育改革發展。

                一、? 緊▓盯第一目標,努力爭創全國普及普惠示範區

                (一)大力加強公辦園建設。一是市直實行“交鑰匙”工程。2015年出臺《關於教育布局中長期規劃》,將幼兒園建設納入城市一體化發展戰略,建設資金由市財政全額撥付,工程由住建部門代建,5所城區市直園全部新建搬遷。二是鎮〖街落實“有獎補”政策。2018年,在全省率先出臺《學前教育三年提升行動計劃》,按照“沿海900元/平方米、內陸1200元/平方米”的標準,完善了“一鎮一中心、大鎮兩中心”辦園格局。近3年先後投入近4億元,對全市26所鎮街中心園全部進行新建♀、改擴建,增加學位8000多個,城鄉教育實現了高位優質均衡發展。

                (二)全力支持普惠園發展。一是“差異化”獎補促優。2018年,我們在生均710元/年的基礎上,另拿出100元對通過認定的普惠民辦園,按照辦園規模、辦園條件、管理水平等因素實現“差異化”考核,近◤兩年共發放獎補資金近900萬元,差異化考核最多∴相差6萬元。“幹好幹壞不一樣!”成為普惠民辦園提升辦園質量的一個鮮明導向。二是“一體化”發展共贏。在推動業務發展上,構建了“1+2+3”的網格化幫扶體系,全市以5所市直幼兒園園【長為組長,選取了15所相對突出的市直小學附屬幼兒園或鎮街中心園園長為指導員,每個組長帶2名指導員,每名指導員帶3名成員,全市所有鎮街幼兒園、民辦園「全部納入“一體化”管理。公辦園在帶動民辦園的同時,也倒逼※自我提升,率先爭先突破。三是“精細化”管理提級。對於少於3個黨員的民辦幼兒園,推行了“1+1+N”的聯合黨支部@ 共建模式,一個公辦園聯合一個民辦園,在加強黨建同時也一體推進了誌願服務、安全檢查的∏活動。

                (三)強力推進配套園整治。早在2016年就出臺了《榮成市關於加快推進小區配套幼兒園建設與使用的實施意見》,啟動配▽套園整治。2017年,進一步明確規定小區配套園的ω建設全部由市財政投資,城建部門組織代建。建成後,按國有資產管理〗,產權歸政府,終身為教育部門使用,優先舉辦為公辦園。目前全市提前完成整治,並全部舉辦為公辦園。整治經驗被省廳ω 通報表揚。今年省學前教育普及普惠縣評估專家組到榮成實地驗收,對我們以上的做法予以了高度評價。

                二、牢記第一要務,努力培育真誠用心服務新力△量

                (一)率先核◆定編制。2016年,將市直小學和26處鎮街中心園設為二類事業單位,共核定◎編制279人。2018年,核定備案管理人員1215名。每年按照缺編人數的20%,招考在編教師。近三年,榮成市共招聘在編幼兒教師260多名,備案管理教師90多名。明年起︾計劃每年招收120名,讓學前教育在師資上不會出現短板。

                (二)逐步實現同工同酬。今年9月份,榮成市出臺了《關於促進全市教育高質量發展的20條意見》,建立了教師績效工資增長機制,建立了“公辦園收取保教費負擔教師」工資,保險及住房公積金差額部分由財政負擔”制度,著力◤提高教師待遇。今年新增400萬元,明年預計投入1200萬元,逐步實現在編、非在◥編教師“同工同酬”。

                (三)提升綜合素養。堅持尋標對標,自2019年起,市政府每年拿█出600萬元與上海開展為期5年的“基礎教育質量提升服務項目”,先後組織了多批次的教師到上海、杭州等地跟崗培訓,在線培訓1.6萬人次。今年6月,成立◥了教育發展咨詢委員會,每月定期△入校指導。挖掘潛力方面,依托全省首個縣級教師成長學院,對全市幼兒教師實施分類精ㄨ準研訓。按轉崗型、精英型、成熟型、成長型四種類型,分期分批開展教學研究與專業發展、幼兒園保育與教育能力等線上和線下分層精準培訓。

                三、踐行第一宗旨,努力推行綜合←治理體系現代化

                (一)理順辦園體制。一是本著“專業的人做專業的事”的原則,通過劃撥土地建設、接收小區配套幼兒園的方法,逐步將6所小學附屬幼兒園從學校中完全分離出來,獨◣立法人獨立辦園,直接由教育部門主管。二是近年來,陸續將12所部分企事業單→位辦園由教育部門接管,全面規範了辦園秩序,提升了辦園◢專業化水平。

                (二)統籌劃片招生。2018年,在全省率先在制定了《公辦幼兒園劃片招生工作指導意見》,每年6月¤中下旬向社會公開發布。同時,聯合市社會綜合治理聯動指揮中心,在“榮成社區”APP首頁開設查詢入口,家長只要輸入小區名稱,便可查詢孩子的入園區域,由教體局統ξ一指定兩天時間,各幼兒園組織統一√現場報名,不以報名先後順序作為錄取依據。對符合入園條件的♀幼兒,只要提供相關證件,均可就近入園。公平、公開、公正的“陽光入園”政策,緩♂解了家長的入園焦慮,規範了招生程序。

                (三)完善責任督學制度。進一步完善督學責任分◥工和細則。主體責任落實方面,各學區負責本鎮街內所有幼兒園的管理,中心城區幼兒園按照就近原則,落實市直小學?的具體管理責任『。責任清■單落實方面,公布了涵蓋安全衛生、辦園行為等五大方面136條責∮任清單,建立了“每天入園1小時”的督導制度,並將責任督學的檢查情↘況納入當年績效工資和考核獎發放,進一步壓實督學責任。

                截止目前,全市公辦園在園幼兒占比74.2%,高出㊣省定標準24.2個百分點,普惠幼兒園在園幼兒覆蓋率93.5%,高出省定標準13.5個百分點,省級一類以上幼兒園比例為95.8%。

                責任編輯:遲佳

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